-La actual mesa directiva está a cargo del poblano Julio Leopoldo de Lara
Por: Raúl Torres Salmerón
Poco se ha difundido sobre la importancia de que la Asociación Nacional de Oficiales Mayores y Secretarios Generales (ANOMAC), que está ahora a cargo de un poblano y que tiene como principal misión actualizar y fortalecer las estructuras de apoyo administrativo y parlamentario de los Congresos de los Estados de México, para proporcionar servicios con mayor nivel y calidad profesional, que permitan al Poder Legislativo enfrentar los retos que tiene en este siglo XXI,
La ANOMAC impulsa y coordina acciones para que los congresos estatales enriquezcan sus conocimientos, intercambien información y experiencias, actualicen la normativa, los usos y prácticas parlamentarias, mejoren la calidad de los servicios parlamentarios y que se construyan mejores herramientas y métodos más adecuados para ponerlos al servicio de los legisladores.
En agosto pasado en Puebla se llevó a cabo el diálogo e intercambio de ideas para fortalecer la profesionalización de las áreas técnicas de los Poderes Legislativos en las entidades federativas y concluyeron los trabajos de la XXIX Asamblea de la Asociación Nacional de Oficiales Mayores de los Congresos de los Estados (ANOMAC).
Como parte de los trabajos de cierre de la Asamblea Nacional, rindió protesta la nueva Mesa Directiva de la ANOMAC, la cual encabeza el Secretario General del Congreso de Puebla, el poblano Julio Leopoldo de Lara Valera, quien expuso que las áreas técnicas realizan una labor fundamental, que debe transformarse y fortalecerse, en apoyo a legisladores, así como en beneficio de la ciudadanía. De Lara releva a Javier Domínguez Morales, Secretario de Asuntos Parlamentarios del Congreso del Estado de México.
La misión fundamental de la ANOMAC es impulsar la actualización, fortalecer y profesionalizar las áreas técnicas y de apoyo parlamentario en los congresos estatales y adaptar los servicios legislativos a los cambios tecnológicos y las demandas de la ciudadanía actual.
La Asociación, fue constituida en el año 1996, en San Luis Potosí y agrupa a todos los Oficiales Mayores y Secretarios de los Congresos de los Estados de la República y del entonces Distrito Federal, quienes desempeñan tareas de importancia y relevancia en el quehacer legislativo:
Por ejemplo, participan en la organización y en el desarrollo de los procesos internos para la formación de la ley, son responsables de la administración general del órgano legislativo, aportan su capacidad, conocimientos y experiencia para favorecer el mejor desarrollo de las funciones de los Congresos Locales
A partir de la constitución de la ANOMAC, sus integrantes se han reunido por lo menos una vez al año, siempre teniendo como premisa fundamental el fortalecimiento institucional de los Poderes Legislativos Locales. Las reuniones han sido un espacio idóneo para dinamizar la vida de los órganos técnicos de los Congresos de las Entidades Federativas, con pleno respeto a su institucionalidad y a la naturaleza política de los grupos parlamentarios que los conforman.
Las Asambleas de la ANOMAC han tenido gran impacto en las Entidades Federativas, a la mayoría han asistido los titulares de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. A la fecha se han celebrado 29 Asambleas Plenarias en diversas ciudades del país, la última tuvo lugar en Puebla.
Cada Asamblea ha permitido realizar conferencias y cursos de actualización sobre temas en materia de organización, funcionamiento y procedimientos que se desarrollan en los Poderes Legislativos Nacional y Locales y materias de interés general, así como intercambiar conocimientos, experiencias y fomentar la cultura parlamentaria.
A pesar de ser muy corto el periodo de existencia de la ANOMAC, su actividad ha sido intensa y provechosa para los Congresos Locales, despertando el interés en la cultura parlamentaria y ha generado acuerdos y pronunciamientos que, en su conjunto, han sido valiosas herramientas para los órganos de apoyo técnico de los Congresos Locales.
La ANOMAC se ha convertido en la agrupación legitimada para impulsar la profesionalización de los servicios de apoyo técnico, y el conocimiento y la difusión del Poder Legislativo en las Entidades de la República Mexicana y en la instancia integradora de los servidores públicos parlamentarios, académicos y estudiosos de la disciplina parlamentaria.
Del año 2000 a la fecha se han realizado, por lo menos 187 Conferencias Magistrales, Seminarios Internacionales, cursos de capacitación y actividades de formación profesional a través de la presencia de expertos nacionales e internacionales.
La ANOMAC ha establecido relación con agrupaciones similares con prestigio internacional en América Latina, Australia, Canadá, África Sur, España e Italia. Recientemente se inició un acercamiento con la Asociación de Secretarios Generales de Parlamentos, el Órgano Consultivo de la Unión Interparlamentaria y el Órgano Consultivo de la Unión Europea.
En fin, como escribió Víctor Corcoba Herrero (España, 1958), en su poema La Ley es un Mundo sin Ley:
Todos pedimos más,
más ley,
todos pedimos más,
más orden,
mientras todos tratamos
de burlar la norma
y eludir el cumplimiento.
raultorress@hotmail.com
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